強(qiáng)健:新時期口袋公園建設(shè)存在哪些問題和挑戰(zhàn)?
近年來,兼具“顏值”和“氣質(zhì)”的口袋公園成為城市建設(shè)中的“新時尚”。一方面,隨著城市生態(tài)理念的發(fā)展,傳統(tǒng)的大綠地、大公園不斷向城市中心延伸;另一方面,由于城市中心區(qū)人口稠密,可利用空間有限,對公園的建設(shè)水平要求更高。因此,這些小而美的袖珍公園、小微綠地如“珍珠落玉盤”般散落在城市之中。
什么是口袋公園?口袋公園有哪些特點(diǎn)?新時期口袋公園建設(shè)存在哪些問題和挑戰(zhàn)?6月7日,《中國建設(shè)報》記者專訪了中國風(fēng)景園林學(xué)會副理事長強(qiáng)健。
百姓身邊的小微公園
“口袋公園是個外來詞,相比之下我認(rèn)為袖珍公園一詞更符合我國的文化語境。袖珍的意思是藏于袖中的小巧之物,袖珍公園可以解釋為藏于城市角落百姓身邊的小微公園。”對于口袋公園的定義,強(qiáng)健有自己的理解。
據(jù)了解,口袋公園一詞是“vest-pocketpark”翻譯過來的說法,最早起源于羅伯特·澤恩設(shè)計(jì)的美國佩雷公園,一般指的是規(guī)模很小的城市開放空間,通過對較小地塊進(jìn)行綠化種植,再配置座椅等便民服務(wù)設(shè)施形成的小型公園。強(qiáng)健認(rèn)為,我國一直以來都有在城市中心區(qū)建設(shè)“小公園”的案例,居民可以進(jìn)入的小微綠地就是其中一種,雖然小,但可以供居民進(jìn)入并休憩。如果居民不能進(jìn)入則就是一般的小微綠地而不是袖珍公園。
為何近年來袖珍公園建設(shè)力度不斷增大、袖珍公園的數(shù)量不斷增多?強(qiáng)健認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,新時代我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民群眾對城市生活品質(zhì)有了更高要求,不僅僅是衣食住行更便利,還要實(shí)現(xiàn)居住環(huán)境、休閑健身等方面的品質(zhì)提升。人民群眾的期待如何在城市園林綠化方面得到響應(yīng),就是落實(shí)以人民為中心的園林綠化思想,體現(xiàn)園林綠化工作與百姓的“親密度”,讓百姓身邊就有非常方便游憩的袖珍公園,讓他們享有更多更方便的綠色福祉。2018年,習(xí)近平總書記在視察四川天府新區(qū)時首次提出要突出“公園城市”特點(diǎn),要求把生態(tài)價值考慮進(jìn)去……沿著路、沿著河、圍著城市幾環(huán)的綠化帶,它不僅是綠化生態(tài)效應(yīng),還要讓人民群眾生活在這里,與綠化融為一體,這個很重要!老百姓生活很舒適,這就是以人民為中心的綠化思想,這些都是近年來加快建設(shè)袖珍公園的重要原因。
不能讓居民打著傘逛公園
隨著袖珍公園的建設(shè),越來越多的市民可以開窗見綠、出門進(jìn)園。強(qiáng)健認(rèn)為,袖珍公園與其他公園綠地不同,應(yīng)該具備4個方面的特征。其中,“家門口、接地氣”是非常重要的方面。
“袖珍公園的第一個特征是面積微小,小而精、小而美,按照國家《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》,屬于游園一類;第二個特征是開放共享,既然是公園,就必須是居民或者游客可以隨時進(jìn)來,而不是一個封閉的區(qū)域。”強(qiáng)健談到。
他表示,袖珍公園的第三個特征是環(huán)境友好。袖珍公園的建設(shè)其實(shí)出了一個非常好的“題目”,考驗(yàn)園林綠化工作者“用最小的面積達(dá)到生態(tài)綠量最大化和游憩體驗(yàn)最佳化”。第四個特征是就近享有。袖珍公園一定是要建設(shè)在“家門口”,5到10分鐘可達(dá),不然就喪失了建設(shè)袖珍公園的重要意義。以國家生態(tài)園林城市評價體系中的“公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率”為例,要讓老百姓出門500米甚至300米以內(nèi)就能到達(dá)家門口最近的公園。
強(qiáng)健認(rèn)為,近年來各地在袖珍公園建設(shè)中有很多好的實(shí)踐案例,如北京市的東福壽里口袋公園、龍頭井公園、京韻園等。但是目前各地的袖珍公園仍處于探索和實(shí)踐過程中,也存在一些需要引起重視的問題。
從規(guī)劃的角度來講,強(qiáng)健提出,袖珍公園的建設(shè)用地很多是隨著城市更新、拆違等方式改造完成的,最開始其規(guī)劃性質(zhì)并非是綠地,這就可能產(chǎn)生騰退出來的土地并不是最契合當(dāng)?shù)鼐用裥枨蟮膯栴}。此外,以往許多城市都是先建城、后綠化,接著再改造,工程難度大且效果不好。
從建設(shè)的角度,他認(rèn)為,我國大部分地區(qū)園林綠化有“遮陰”的需求。如果不考慮這種需求,讓居民打著傘逛公園,那這種設(shè)計(jì)是非常不友好的。此外,在一些園林綠化設(shè)計(jì)過程中,建設(shè)的亭、臺、軒是“露頂”的,下雨的時候無處躲雨,也遭到很多居民的“吐槽”。個別袖珍公園也存在重建輕管、同質(zhì)化、后期運(yùn)營不足的現(xiàn)象。
設(shè)施不能被“圍”在院子里
一個城市的預(yù)期就是整個城市是一個大公園,老百姓走出來就像在自己家里的花園一樣。強(qiáng)健提出,“公園城市”將是新時代城市形態(tài)和園林綠化的最高境界,公園城市不單單是公園與城市的結(jié)合,更是城市規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)、園林景觀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多學(xué)科在公園城市理念下的有機(jī)融合。要建好袖珍公園,需要從理論到技術(shù)、從規(guī)劃到建設(shè)都不斷推陳出新。
為此,他建議,應(yīng)該將袖珍公園的規(guī)劃建設(shè)納入到整體的規(guī)劃中,特別是納入到國家園林城市、國家生態(tài)園林城市等標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),通盤考慮、整體協(xié)調(diào),可以根據(jù)群眾需求變化設(shè)置“公園綠地300米服務(wù)半徑覆蓋率”標(biāo)準(zhǔn);同時,新時代的綠地系統(tǒng)規(guī)劃不能被動地執(zhí)行城市總體規(guī)劃,而應(yīng)在總體規(guī)劃編制過程中充分發(fā)揮主觀能動性。
袖珍公園最重要的一個功能是“會客廳”。“公園城市”的第一個字是“公”,那就得必須考慮人民群眾的利益,以人民為中心。過去很多漂亮的公園都被“圍”在院子里,老百姓不容易進(jìn)去,而公共性就是強(qiáng)調(diào)設(shè)施不能被“圍”在院子里,要開放給全體大眾,讓百姓受益。袖珍公園內(nèi)一定要建設(shè)開放、實(shí)用的設(shè)備設(shè)施,只有設(shè)施齊全,老百姓才能夠坐下來互相交流。
強(qiáng)健認(rèn)為,在袖珍公園內(nèi)部建設(shè)過程中,要因地制宜,考慮多種人群的需求。例如,他提出,不一定要進(jìn)行磚石的“透水”鋪裝。在一些休息的空間,可以鋪設(shè)更方便無障礙輪椅通行的平整地面;一些活動的廣場可以鋪設(shè)更適合小朋友玩輪滑、跑步的石材地面。因?yàn)檫@些地方面積小,對海綿城市蓄水的作用可以忽略不計(jì)。
對于袖珍公園樹種、設(shè)施的選擇,強(qiáng)健表示,應(yīng)該從設(shè)計(jì)之初就形成“低維護(hù)思想”。比如北方種植不生蟲害、無飄絮的杜仲樹、具有美觀和實(shí)用價值的銀杏樹就比其他樹種更易管理;不建議北方做噴泉、瀑布、水池等水景,因?yàn)楹笃陴B(yǎng)護(hù)的成本高,還擠占了居民活動的空間。在文化景觀的塑造上,強(qiáng)健也認(rèn)為,應(yīng)該突出少而精,與當(dāng)?shù)氐赜蛱厣幕嘟Y(jié)合,“輕”做文化,畫龍點(diǎn)睛,不要輕易設(shè)置一些粗糙的雕塑小品。
人民城市人民建,將公園游憩服務(wù)作為滿足人民美好生活需要和建設(shè)幸福家園的城市基本公共服務(wù),更是強(qiáng)調(diào)以人民為中心的普惠公平和活力多元。強(qiáng)健認(rèn)為,袖珍公園的建設(shè),可以更好地拓展城市生態(tài)空間,讓百姓身邊的綠色多起來、美起來、活起來。下一步,城市的園林綠化要融入城市的每一個細(xì)胞,更好促進(jìn)城市品質(zhì)提升。
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