蘭西城市群規(guī)劃西寧方案印發(fā)
西寧市積極融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,把提升西寧在蘭西城市群中的極核作用和戰(zhàn)略地位作為重點,以更大作為支撐服務全省大局,增強全國發(fā)展中的西寧亮點。為全面貫徹落實國務院關于蘭西城市群發(fā)展規(guī)劃的批復和我省關于蘭西城市群發(fā)展規(guī)劃青海實施方案等,發(fā)揮西寧在蘭西城市群的核心作用,努力打造城市群青海區(qū)域的發(fā)展增長極,日前,我市制定并印發(fā)《西寧市落實蘭州—西寧城市群發(fā)展規(guī)劃工作方案》及《〈蘭州—西寧城市群發(fā)展規(guī)劃〉西寧市三年行動計劃》(以下簡稱《工作方案》《行動計劃》)并予以實施。
全力推動“大西寧”規(guī)劃建設
按照《工作方案》,我市將全面建成小康社會,成為全省高質量發(fā)展的增長極、動力源,高品質生活的綠色家園、幸福之城,西寧在城市群區(qū)域協(xié)調發(fā)展的“極核”作用、戰(zhàn)略地位進一步增強和提升,建立與蘭州成熟完善的合作機制,基本建成綠色發(fā)展樣板城市。到2025年,全面建設現(xiàn)代高原美麗幸福“大西寧”,西寧成為我國向西開放的重要樞紐和高層次平臺。
縱覽我市落實蘭西城市群發(fā)展規(guī)劃的工作方案,宜居宜業(yè)“大西寧”建設地位凸顯。按照《工作方案》重點任務,我市將構建與資源環(huán)境承載能力相適應的空間格局,落實城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略,打造現(xiàn)代高原美麗幸福“大西寧”。優(yōu)化“大西寧”空間布局,構建“一主兩副、兩翼并進、生態(tài)環(huán)抱、組團發(fā)展”生態(tài)山水城市格局。做優(yōu)西寧主城區(qū),堅持向東、向西拓展空間并進,高定位規(guī)劃高標準建設多巴新城、河湟新區(qū),實現(xiàn)老城與新城協(xié)調聯(lián)動發(fā)展等。從而拓展支撐發(fā)展的戰(zhàn)略性新空間,依據(jù)“西擴、南活、北優(yōu)、東延、中疏”的城市空間戰(zhàn)略,培育城市發(fā)展新動能。
建設宜居宜業(yè)“大西寧”勢必落實幸福民生戰(zhàn)略,推動基本公共服務全覆蓋。我市將堅持就業(yè)優(yōu)先,推進更高質量和更充分就業(yè);發(fā)展優(yōu)質教育,建設人民滿意的現(xiàn)代化教育;建設健康西寧,健全優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系;推進醫(yī)養(yǎng)結合,發(fā)展社會化養(yǎng)老服務體系等。
推進生態(tài)共建環(huán)境共治
按照《工作方案》重點任務,我市將落實生態(tài)報國戰(zhàn)略,構建“一芯雙屏三水”生態(tài)空間格局,構建城市綠芯,建成國際園林博覽會園博園,建設西堡生態(tài)森林公園;構建城市綠色雙屏,建成綠色環(huán)城的南北青山屏障,打造生態(tài)衛(wèi)城的遠山森林屏障;構建城市綠色水岸線空間,打造擁河、攜河、沿河的湟水河生態(tài)活力軸,打造南川河城市客廳活力風光開放平臺和北川河高原水城夏都花園文化走廊。同時實施“高原綠”建設行動升級版,實施“河湖清”“西寧藍”建設行動升級版,實施綠色人文建設行動升級版及生態(tài)環(huán)境治理能力提升行動。
推動基礎設施互聯(lián)互通
按照《工作方案》重點任務,我市將打造全國性綜合交通樞紐城市,實施“幸福西寧綠色交通”行動,加快構建以“大西寧”為中心的“河湟谷地城市群”一體化綜合交通體系,全力推進“三環(huán)七射”市域高速公路網(wǎng)。實施新一輪“幸福西寧綠色交通”三年行動計劃,實施“規(guī)劃引領、軌道交通、公交優(yōu)化、路網(wǎng)拓展”等八大專項行動。包括建設城市軌道交通重大工程,建設綜合交通運輸體系,加快推進西寧機場三期、西寧成都鐵路、園藝場——扎麻隆段擴容改造等重大項目建設,全面推進機場與鐵路、輕軌的對接,深入建設全國公交都市等。發(fā)揮“引黃濟寧”重大工程的戰(zhàn)略帶動作用,構建“大西寧”都市圈水網(wǎng)體系。同時,優(yōu)化提升市政公用基礎設施,持續(xù)推進城市地下綜合管廊建設,建設清潔能源示范市,高品質建設海綿城市和“雙修”城市等。
打造綠色循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系
按照《工作方案》重點任務,我市將積極打造綠色循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系,落實綠色產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,構建國家承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū),重點實施鋰電、光伏光熱、有色合金高新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)和補鏈產(chǎn)業(yè)在西寧布局,成為西部大開發(fā)新型增長極;建設國家創(chuàng)新型城市,包括建設青??萍汲恰⒋罱ㄖ攸c技術創(chuàng)新平臺和“點、極、帶”增長格局升級版等;加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、構建現(xiàn)代工業(yè)體系,構建在全國具有影響力的產(chǎn)業(yè)集群,包括鋰電產(chǎn)業(yè)集群、光伏產(chǎn)業(yè)集群、有色合金高新材料產(chǎn)業(yè)集群、裝備制造產(chǎn)業(yè)集群等,并建設重大產(chǎn)業(yè)基地,實施一批現(xiàn)代工業(yè)體系的重大工程;構建現(xiàn)代服務業(yè)體系和現(xiàn)代農業(yè)體系。
按照《工作方案》重點任務,我市還將全面提升開放合作水平,深度融入“一帶一路”大通道,規(guī)劃建設國家級“西寧新區(qū)”,打造“一帶一路”開放新載體,全面開放合作平臺建設,打造絲綢之路經(jīng)濟帶國際旅游名城,拓展國際交流合作領域,加強東西部扶貧協(xié)作等。在建立健全協(xié)同發(fā)展機制方面,將建立蘭西兩市合作機制,建立市級“大西寧”推進機制、生態(tài)環(huán)境共治機制,實施綠色產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作等。
為進一步做好《工作方案》,我市擬定了《〈蘭州—西寧城市群發(fā)展規(guī)劃〉西寧市三年行動計劃》,將中長期發(fā)展目標和建設任務分解到近三年,明確相應的時間節(jié)點和責任單位以具體實施。
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